Новият Регламент на Европейския съюз относно опаковките и отпадъците от опаковки, по-известен като Регламент (ЕС) 2025/40, ще започне да се прилага официално от 12 август 2026 година. Този момент представлява първия важен етап от мащабна многофазна програма, която има за цел да преобрази из основи дизайна на опаковките, процесите по съответствие и използването на материали в целия съюз до 2040 година.
Регламентът създава напълно хармонизирана правна рамка за всички опаковки, пускани на пазара в ЕС, като това включва и продуктите, доставяни от износители извън региона. Основните цели на новите правила са насочени към значително намаляване на отпадъците от опаковки, повишаване на процента на повторна употреба и рециклиране, както и гарантиране, че всяка опаковка е проектирана за кръгова икономика при икономически жизнеспособни условия.
Най-непосредственото изискване за индустрията, което влиза в сила от август 2026 година, е въвеждането на задължителна декларация за съответствие. Съгласно регламента производителите ще бъдат длъжни официално да декларират, че техните опаковки отговарят на всички приложими изисквания, като същевременно поддържат подробна техническа документация. Тази документация трябва стриктно да следва процедурите за оценка на съответствието и структурата, определени в приложенията към регламента. Чрез издаването на тази декларация производителят поема пълна юридическа отговорност за съответствието на продукта. Вносните компании също имат сериозни задължения, тъй като трябва да проверяват наличието на такава документация, преди да пуснат опаковките на европейския пазар, и да гарантират, че тя е на разположение за проверка от органите за надзор на пазара.
Насоките, публикувани от Европейската комисия през март 2026 година, внасят важна яснота относно дефиницията за производител. Оказва се, че това не е задължително компанията, която физически произвежда или преработва опаковката. В много случаи, особено при потребителските и груповите опаковки, ролята на производител ще се изпълнява от обекта, който пълни опаковката, или от собственика на марката, който има контрол върху дизайна и спецификациите. Това тълкуване се очаква да доведе до сериозни промени в договорните отношения и разпределението на отговорностите по цялата верига на доставки.
Въпреки че август 2026 година бележи началото на регулаторния режим, по-голямата част от специфичните изисквания за материалите и дизайна ще бъдат въвеждани поетапно. Регламентът предвижда всички опаковки на пазара на ЕС да станат напълно рециклируеми, като по-строгите критерии за проектиране за рециклиране и рециклиране в голям мащаб ще влязат в сила едва от 2030 година. Пластмасовите опаковки също ще бъдат обект на минимални прагове за съдържание на рециклиран материал от 2030 година, като целите са диференцирани според приложението им, включително специфични изисквания за чувствителни при контакт опаковки и бутилки за напитки. В същото време рециклираният материал, произхождащ от страни извън ЕС, ще трябва да отговаря на стандарти, еквивалентни на тези в съюза, включително по отношение на системите за събиране и екологичните показатели.
Друг ключов аспект на регламента е въвеждането на ограничения за вещества, пораждащи безпокойство. За опаковките, които влизат в контакт с храни, ограниченията за пер- и полифлуороалкилни вещества, известни като PFAS, започват да се прилагат още от август 2026 година. Предстоят и допълнителни изисквания за специфични приложения, като например задължения за компостируемост на определени формати и компоненти на опаковките. Някои от най-често обсъжданите забрани, като тези за пластмасови опаковки за еднократна употреба за малки количества пресни плодове и зеленчуци, няма да влязат в сила веднага, а са планирани за 1 януари 2030 година, което отразява етапния подход на прилагане.
За производителите на опаковки и собствениците на марки първоначалната фаза на регламента изисква фокус върху документацията, проследимостта и ясното разпределение на правната отговорност. Компаниите, които доставят стоки на пазара на ЕС, ще трябва да изградят стабилни системи за управление на данни и да осигурят пълно съответствие с процедурите за оценка. Въпреки че предстоят още крайни срокове през 2028 и 2030 година, датата през август 2026 година е фактическият сигнал за преминаване от подготвителна работа към реално изпълнение на законови задължения, свързани най-вече с прозрачността и пазарния надзор.
Източник: Frozen Food Europe
