Ново проучване, ръководено от изследователи от University College London (UCL), разкрива, че коригирането на ставките на данъка върху добавената стойност (ДДС) въз основа на въздействието върху здравето и околната среда може да насърчи по-здравословното и по-устойчиво хранене в Обединеното кралство и ЕС.
Публикувано в Nature Food, проучването разглежда въздействието на ставките на ДДС върху групите храни и предполага, че промените в данъчната политика биха могли да намалят свързаните с храненето заболявания, да намалят емисиите и да генерират значителни икономически ползи.
Системите за данъчно облагане на храните „понастоящем не са подходящи за целта
Изследването, ръководено от професор Марко Спрингман от UCL Institute for Global Health и Оксфордския университет, установи, че промяната на ставките на ДДС за хранителните продукти в зависимост от последиците им за здравето и околната среда може да доведе до положителни резултати за общественото здраве и околната среда, като същевременно увеличи държавните приходи.
„Когато става въпрос за храни, данъчните системи в ЕС и Обединеното кралство понастоящем не са подходящи за целта. Спешно е необходима модерна данъчна система, която да отговори на критичните здравни и екологични предизвикателства на хранителната система“, каза професор Спрингман.
„Коригирането на ставките на ДДС за групите храни въз основа на тяхното въздействие върху здравето и околната среда е толкова добра, колкото и политиката без загуби, като същевременно носи ползи за общественото здраве, околната среда и дори за държавните приходи.“
Икономическите и здравните разходи, свързани с лошото хранене
Понастоящем основните храни в Обединеното кралство като сурово месо, риба, зеленчуци и плодове са с нулева ставка на ДДС. Проучването обаче показва, че увеличаването на ДДС върху месото и млечните продукти, като същевременно се запази нулевата ставка за плодовете и зеленчуците, може да накара потребителите да намалят приема на храни от животински произход. По-конкретно, прилагането на пълната 20-процентна ставка на ДДС върху месото и млечните продукти би могло да намали консумацията на двете групи с една порция седмично в страните от ЕС. В Обединеното кралство този ефект би се удвоил, като седмичната консумация би била с две порции по-малка.
Тази промяна би могла значително да намали разпространението на свързаните с храненето заболявания като сърдечни заболявания, инсулт, рак и диабет. Изследователите смятат, че подобни промени в храненето биха могли да предотвратят до 170 000 смъртни случая в Обединеното кралство и ЕС, като само в Обединеното кралство смъртните случаи биха били с над 2000 по-малко.
Настоящата финансова тежест на свързаните с храненето заболявания е зашеметяваща. Само в Обединеното кралство разходите за здравеопазване, свързани със затлъстяването, се оценяват на 6,5 млрд. паунда годишно, а по-широките разходи за икономиката, като например загубата на производителност, възлизат на 27 млрд. паунда годишно. В целия ЕС икономическите загуби от лошото хранене и свързаните с него заболявания се оценяват на 70 млрд. евро годишно. Тези цифри подчертават потенциалните дългосрочни спестявания, които могат да бъдат постигнати от промяна на моделите на потребление чрез реформи в данъчната политика.
Ето защо от икономическа гледна точка, макар че промените в начина на хранене ще запазят разходите достъпни за потребителите, те потенциално биха генерирали значителни данъчни приходи. В проучването се оценява, че увеличаването на ДДС върху месото и млечните продукти би могло да доведе до допълнителни данъчни постъпления в размер на 36 млрд. паунда в Обединеното кралство и ЕС, което би допринесло за допълнителни 0,2 % от БВП. Само в Обединеното кралство това би означавало увеличение на БВП с 0,6 %.
Екологични съображения
Намаляването на търсенето на говеждо и млечно месо би довело и до намаляване на газовите емисии, които затоплят климата, с количество, равно на общото производство на Шотландия и Северна Ирландия. В Обединеното кралство емисиите ще бъдат намалени с количество, равно на половината от емисиите на Лондон.
Освен това използването на земеделски земи ще се свие, като се освободи пространство с размерите на Уелс в Обединеното кралство и на Ирландия в Европа. Замърсяването на водите също би отбелязало значителен спад, като се предвижда намаляване на замърсяването на водите с 10 %.
Професор Спрингман заключава: „В Обединеното кралство и много европейски държави данъкът върху добавената стойност (ДДС) върху храните често се намалява, но без ясна обосновка.
„Определянето на ставките на ДДС въз основа на здравни и екологични съображения би могло да има големи последици за здравето на хората и околната среда, наред с генерирането на пари за икономиката.“
